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讓群眾享受基層衛生服務健康紅利
索引號: 011536003/2019-00337 主題分類:
生成日期: 2019-11-13 發布機構: 包頭市人民政府
名稱: 讓群眾享受基層衛生服務健康紅利
文號: 主題詞:

從患病找“赤腳醫生”,到享受簽約家庭醫生上門服務;從簡陋的“鄉村診所”,到煥然一新標準化建設的衛生服務中心;從聽診器、血壓計、體溫表老三樣,到如今的B超、螺旋CT、DR、血氣分析儀;從看病遠、看病難,到覆蓋城鄉的醫療衛生保障體系建立;從病急亂投醫,到擁有名醫工作室、全科醫生,能夠雙向轉診……新中國成立70年來,我市基層醫療衛生事業取得長足發展,基層醫療服務質量大幅提升,醫療服務體系日趨完善,給百姓帶來了實實在在的健康紅利,群眾的獲得感和幸福感不斷增強。

群眾健康的第一道防線

作為群眾健康的“第一道防線”,基層醫療機構承擔著為群眾提供公共衛生和基本醫療服務的重任。

新中國成立之初,包頭市認真貫徹落實“面向工農兵、預防為主、團結中西醫、衛生工作與群眾運動相結合”的衛生工作方針,通過建立城市省、市、縣三級公立醫院網絡和農村縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡,初步形成了覆蓋城鄉的醫療衛生三級網。

20世紀80年代,沐浴著改革開放的春風,我市的醫療衛生基礎設施建設再次起步,并以幾何倍數大步邁進。

1997年,中共中央、國務院《關于衛生政策改革與發展的決定》提出,要改革城市醫療衛生服務體系,積極發展社區衛生服務,逐步形成功能合理、方便群眾的衛生服務網絡。

1998年,我市開始在市三區范圍內的幾個居民區開展社區衛生服務試點工作。1999年9月,開始以街道辦事處為單位逐步推開社區衛生服務工作。在“十一五”和“十二五”期間,始終以緩解群眾“看病難、看病貴”為目的,堅持政府主導、因地制宜、多元舉辦的原則,通過地段醫院轉型、大醫院延伸服務、社會力量參與等方式,逐步形成了具有包頭特色的“政府推動、行業推進、醫院推開、社會參與”的發展模式,并取得了一定成效,廣大城鎮居民的健康理念和保健意識有了科學的引導,健康管理工作規范落實,慢性病患病率和病死率得到了有效控制,社區衛生服務工作走在了自治區前列。2007年,包頭市被國務院確定為自治區唯一的“全國社區衛生服務體系建設重點聯系城市”。

在大力發展社區衛生服務的過程中,我市加強規范化管理,于2009年2月成立了自治區首個社區衛生服務管理中心,進一步提升了整體服務水平,提高了綜合服務能力。

家門口的健康服務圈

在“十一五”期間,由中央投資地方配套出資,我市完成了社區衛生服務中心的改擴建項目,使各社區衛生服務中心舊貌換新顏。

“十二五”期間,我市制定了《包頭市社區衛生服務機構標準化建設方案》,按照統一規劃、統一標準、統一標識、統一內部設置、統一外觀形象等“十統一”要求,打造社區衛生服務機構專有的標準化形象。市政府撥付專項資金,統一了全市社區家庭醫生出診服,同時,采取“以獎代補”方式,對績效考核成績優秀的機構在基本設備配置、房屋修繕等方面進行補助,逐步推進我市社區衛生服務標準化建設進程。同時,借助社區衛生服務能力建設項目對社區各類醫療技術人員開展培訓,提升服務水平。此外,全面實施了基本藥物制度和就診“四免、四減、兩優惠、一方便”的惠民政策。至此,我市社區衛生服務在服務形象、服務功能、服務能力等各方面得到了長足發展。

到“十二五”末期,我市共建成社區衛生服務機構193個(其中社區衛生服務中心53個,社區衛生服務站140個);房屋總面積達131819平方米,初步形成以社區衛生服務中心為主體、社區衛生服務站為補充,與醫院雙向轉診,條塊結合的“15分鐘健康服務圈”。

“十三五”期間,我市一方面繼續采取“以獎代補”的形式加大對醫療設施設備等的補助力度,另一方面,注重社區衛生服務機構內涵建設,通過醫聯體、名醫工作室建設促進分級診療制度,逐漸形成了特色明顯、服務高效、群眾滿意的社區衛生服務形象。

據統計,截至2019年9月20日,我市共有社區衛生服務機構187個(其中社區衛生服務中心68個,社區衛生服務站119個),建立名醫工作室43個,開放床位共1632張,可診治社區常見病350余種。全市社區家庭醫生團隊(包括全科醫生、社區護士、預防保健人員)共468支,總計1612人,街道辦事處覆蓋率達100%,服務城鎮人口2155339人,建立居民電子健康檔案180.13萬份,電子建檔率達84%,共管理65歲及以上老年人10.5萬人,高血壓患者11.9萬人,糖尿病患者4.5萬人,孕產婦產后訪視5879人次,0-6歲兒童隨訪76933人次。

社區居民足不出戶就可以享受到各類重點人群的健康管理和家庭醫生簽約服務,看病越來越方便,醫療保障力度越來越大,我市社區衛生服務已成為居民家門口的健康服務圈。



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